2016年全球旅游签证状态大盘点|签证办理

2015年美国和其他国家发生的暴力袭击、恐怖活动，以及欧洲出现的难民潮，使一些政府开始重新审视他们的签证政策，这个世界的签证限制从来没有像2016年这样多变而复杂。

从1980年至2015年，全球需要签证才能前往某处的人口比例已下降了14％（见下图）。联合国世界旅游组织（UNWTO）最近公布了《年度签证开放性调查报告》(Visa Openness Report)，其最新版本反映了2015年的基本情况。相比2015年的61%，1980年全球75％的人口出国需要办理签证。

去年全球约18％的人口可以免签证进入一个目的地，15％需要落地签证。联合国世界旅游组织的分析表明，2010年和2014年之间实施的最常见的签证政策变化是从传统签证转为落地签证。而电子签证比以往更加常见，联合国世界旅游组织认为2014到2015年间，大部分签证政策的变化都是从传统签证向电子签证转化的。

而在签证互惠政策方面，趋势截然不同，签证领域自2008年以来，非互惠政策的增长迅猛。八年前，29％的签证政策不能互惠，即各国单方面通过取消签证限制，或改为落地签，或采用电子签证来欢迎游客。2008年至2015年，非互惠签证政策的比例从29％上升至49％。联合国世界旅游组织的分析发现，大约一半的经济快速发展的国家间，存在着这些非互惠性的政策。

2015年，全球约60％的人口需要办理签证，下图深蓝色既代表了此类人群和国家。大约75％的欧洲国家，都需要入境签证，是比例最高的地区。大约57％的非洲国家需要签证，是个大区中比例最小的地区。中非、北非和北美要求签证的比例分别为92％、84％和83％，是比例最高的子区域。

在签证方面，世界对旅游签证态度2016年比1980年更开放，在1980年，全球75％人口需要传统签证前往他们要去的地方。

2015年，大约有51%的签证政策存在互惠，即两个国家有对应相同的签证政策。由于全球经济危机开始于近八年前，所以相较于2008年的71％，互惠政策减少了20％。传统签证互惠百分比跌幅较大，2015年比2008年减少了26％。

联合国世界旅游组织认为48个客源市场属于高流动性市场，即这些国家公民能享受最高自由度的旅行。他们不需要签证就能够进入至少一半的世界旅游目的地。以中国和印度为例，他们在2015年面对的签证限制比2008年更少了，如下图。

总体而言，54个目的地将传统签证变为电子签证、落地签证或不需要签证，促进了30多个国家公民的出行。2010年至2015年，大部分签证政策的提升发生在非洲和亚太地区，分别占比40％和29％。东非和西非通过落地签证取代传统签证，产生了重要变化。电子签证取代传统签证已推动了南亚政策的改善。

有趣的是，在排名前15位的全球国际入境旅游人数比例最高的目的地（1500万人次及以上）之中，73％的国家对48个最活跃的出境客源市场中的大部分地区实施了免签政策。

原标题：2016年全球旅游签证状态大盘点